本文题目套用狄更斯《双城记》中的句式,对中国债券市场进行了描摹。前一句是对“六龙治水”(指:财政部、央行、证监会、发改委、保监会(保险债权计划)、银监会(理财直融工具))、“监管套利”、“市场割据”、“封建式监管”等贬义标签的商榷与质疑,若程度再轻一点,是客观、科学的再考量与再剖析;后一句是对债券市场建设的肯定和市场格局的展望,是积极正向的注解。
辨析中国债券市场,“纲”是“新国九条”(2014年5月发布的《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》)的“总体要求”:到2020年,基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。而以下若干方面的线索尤为重要: