付费资讯
公司介绍
联系我们
用户注册
地方政府债务增长有其不可避免的原因，它和城市基本建设是匹配的。宏观经济形势决定了对待地方政府债务不能过于强硬。在这样的复杂背景下，要想管理好旧债，同时发放新债，就要用好行政和市场两个机制
在地方政府债务这个问题上，学界和业界的负面观点很多，今天换一个角度，谈谈地方政府债务的积极方面。
首先，地方政府债务增长有其不可避免的原因。人们常说，要想富，先修路。道路、桥梁作为地区发展的最基本的公共设施，可以通过收取过路费、过桥费来偿还贷款，有很多基础和便民设施建设没法用收费的方式筹集建设费用。城镇需要发展，这时举借债务或土地财政就成为地方政府的一种选择。虽然当前地方政府财政支出和管理方面的问题不少，但仍是结构性问题，或者说形成结构性问题的必然过程。我们在讨论地方债时要认识到这一点。
其次，地方政府债务和城市基本建设是匹配的。路桥、公园、水电等城市基本建设的使用周期长达几十年，所以按照代际公平原则，这些公共品在几十年期间的收益和其建设成本应该对等。因此，需要考虑城市基本建设带来的债务问题，但也不能看得太重，否则会引起对流动性的担忧。过于强调地方政府债务面临着资金链断裂的风险，可能出现债务无法偿还的问题。当前中国仍处于城市化进程中，中小城市甚至城镇都还需依靠融资渠道发展。只有基础设施建设的底子打好了，才能加速城市化。从这个角度看，地方政府债务是时势所需，增加的趋势不可阻挡。
吕旺实：积极看待地方债