政府与市场关系再审视：治理视角

在科斯的理论中，政府也是解决问题的一种制度安排，因此和市场中的其他组织是平等的，既然如此，政府也要服从于“使市场治理更好”的法则，就是说，政府同样要服从于使市场得到更好治理的那个法则，而不是“政府如何使市场更好”的问题，这是一个错误的命题

政府跟市场应该是什么关系？是互补的还是替代的，或者是其他的关系？怎么理解市场？是机制还是制度安排？科斯是怎么看待市场的？如果从治理的角度，会不会得出什么不同的结论？这些问题都是本文试图探讨的。

我首先想区分比较制度的方法和治理的方法，看看这两种方法有什么不同。其次，考察市场治理和组织治理的关系，就是说，假如把市场也看作治理的话，那么它和组织治理有什么关系。最后，聚焦到政府和市场的关系上来。