仲裁：价值重估与体制深改

中国对外开放和改革发展到新的阶段，社会矛盾、经济结构、国家治理模式发生了深刻变化。在新形势下如何认识仲裁、发展仲裁，已不是仲裁行业内部问题，而是关系深化改革、建设法治国家、优化经济结构，实现国家全球发展战略的大问题

对于政府，仲裁作为民间自治解决争议的方式，在不动用纳税人税收和国家公权的前提下，利用民间的力量裁断纠纷，化解矛盾，缓解法院压力，不但社会成本低廉，而且避免了公权裁判经济纠纷带来的责任和风险，在促进社会和谐、经济发展中发挥着诉讼无法替代的作用。

为此，许多国家通过立法赋予仲裁裁决强制执行的效力，使之成为一种诉讼制度之外比较普及的解决争议的法律制度。