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学前教育普惠的大方向已定，但未来是大力发展公办园，还是积极扶持民办园？发展路径仍存争议
随着二孩政策全面放开，各地将迎来一波出生高峰。在北京，预计新生儿每年将增加5万人左右。为此，各地都在布局新一轮的学前教育增容计划。
从2016年开始，北京计划三年内新增15万个学前教育学位，而广东省教育厅负责人也透露，至2018年公办幼儿园和普惠民办幼儿园争取达到85％以上。
学前教育增容的大方向是普惠。2015年3月，教育部确定北京市顺义区、大兴区，天津市北辰区，江苏省镇江市，重庆市江北区等36个地区为国家学前教育改革发展实验区，公益普惠的学前教育财政投入保障、教师队伍培养补充、规范普惠性民办幼儿园监管等试点，将在实验区展开，周期为2016年－2018年。
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