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在经济增速承压、人口结构向老龄化跨进的大背景下，中国养老金体系改革势在必行，必须加快构建以个人账户为基础的第三支柱养老金体系
随着中国经济步入新常态，经济增长从高速转为中高速，人口因素对经济的影响日益显现。目前，由于平均寿命延长以及出生率降低的因素，中国的老龄化进程不断加快并日趋严峻。
相关数据显示，预计2012年－2050年，中国老年人口将由1.94亿增长到4.83亿，老龄化水平由14.3％提高到34.1％，成为世界上人口老龄化速度最快的国家之一。
面对急速的人口老龄化，养老问题尤其是老年人保障事业越来越成为社会关注的焦点。目前，中国养老金体系沿用国际普遍的“三大支柱”模式概念，即由政府主导的基本养老金为第一支柱；企业年金及职业年金为第二支柱；以及亟待发展的第三支柱——个人储蓄养老金计划。在当前中国人口老龄化加剧和财政支出压力加大的背景下，加快构建以个人账户为基础的第三支柱养老金体系，可以大大缓解当前养老金体系的压力，成为养老金体系的重要补充。
制度引导是中国发展养老金“第三支柱”的关键